工信部发文规范智能体终端，建立进网检测与升级管理新机制

为规范智能体终端设备的市场准入行为，工业和信息化部于11月6日正式发布《关于加强智能体终端设备进网管理的通知》。该政策文件旨在通过完善监管规则，营造包容审慎的发展环境，引导人工智能技术在终端领域实现为人所用、为人服务以及为人所控的目标。

此次通知明确界定了智能体终端的范围，涵盖预置安装智能体的手机、平板电脑及可穿戴设备等电信终端。监管部门强调，需在进网管理环节开展严格的适配验证和风险评估，细化特别规定事项，从而为这类新业态和新模式的落地提供清晰的制度指引。

在具体技术实施层面，通知提出要推动智能体与终端设备的深度适配。相关企业必须强化权限调用逻辑与通信能力验证，同时进一步完善进网检测机制。这意味着，设备在正式进入网络前，需通过包括网络与数据安全在内的多项管理标准审查，确保系统运行的稳定性与安全性。

针对已上市设备，工信部要求强化现网升级管理。若通过在线升级推送等方式进行更新，运营商或厂商需制定详细的现网升级方案。该方案必须经过专家评估并充分征求用户意见后，方可向终端用户提供，以此保障升级过程的透明与可控。

在应用分发管理方面，政策着力健全管理机制。应用程序开发者需明确声明是否同意智能体调用其功能，平台方则应为用户提供兼容设备型号的智能体下载与安装服务。这一举措旨在消除技术壁垒，让智能体能够顺畅地在不同硬件生态中运行。

工信部指出，建立从适配验证、进网检测到现网升级及分发管理的全链条制度体系，将为市场主体开展技术研发与产品落地确立良好环境。该政策不仅促进AI手机等新一代终端的创新发展，更通过约束强制调用和不兼容安装等行为，落实用户的知情权与选择权，进而提升终端智能体的信任度，释放消费市场活力。